Подсудность семейных дел: в какой суд подать документы
Опубліковано: 4 січня 2021 р.
Подсудность - это установленная законом принадлежность рассмотрения определенной категории дел к тому или иному суду. Корректный выбор подсудности (выбор суда, в который надо обратиться) является залогом правильного решения вашего дела.
К сожалению, из-за сложной судебной системы Украины, граждане не всегда правильно выбирают подсудность, что приводит к напрасной трате времени на рассмотрение дела в "не том суде" и необходимость повторно проходить все "круги ада" в "правильно выбранном суде".
Указанная проблема дополняется меняющейся судебной практикой Верховного Суда и неоднозначностью законодательства Украины, из-за чего даже юристы не всегда правильно выбирают подсудность в определенных категориях особо сложных дел.
Целью данной статьи является разъяснение по правильному выбору суда, если необходимо решить семейные дела.
Что мы имеем в виду под "семейными делами"?
В целях данной статьи, под семейными делами мы понимаем юридические вопросы семейных отношений, которые рассматриваются судами.
Такие дела могут быть связаны как с необходимостью решения семейных споров, так и с необходимостью установить определенные юридические факты в сфере семейных отношений (при условии, что по поводу данных фактов нет спора между участниками таких отношений).
Рассмотрим каждый из этих случаев более подробно.
Что такое семейный спор?
Семейный спор - это юридический спор между участниками семейных отношений по поводу определенных материальных или нематериальных благ.
Например, по поводу порядка воспитания ребенка, определения его места жительства, оплаты алиментов, раздел имущества супругов.
Важно: суды решают только юридические споры, то есть по поводу тех жизненных обстоятельств, действий или бездействия участников семейных отношений, которые имеют юридическое значение (то есть, влияющих на юридические права и обязанности конкретных лиц).
Например, спор о разделе супружеского имущества является юридическим, поскольку от результатов его решения зависят имущественные права участников семейных отношений.
Спор о том, в какой очередности супруги должны мыть посуду, не является юридическим, поскольку эта сфера семейного быта не регулируется законом.
Семейные споры разрешаются путем предъявления иска в суд (исковое производство).
Какими судами решаются семейные споры?
Для ответа на этот вопрос следует исходить из предметной подсудности (о чем рассматривается дело?) и территориальной подсудности (суд какой территории вправе рассматривать такое дело?).
Предметная подсудность: семейные споры разрешаются в порядке гражданского судопроизводства (урегулированно Гражданским процессуальным кодексом Украины),
рассматриваются общими местными судами - районными, районными в городе, городскими судами.
По территориальной подсудности следует разобрать подробнее.
Территориальная подсудность по общему правилу (статья 27 Гражданского процессуального кодекса Украины): семейные споры разрешаются судом по месту нахождения ответчика (лица, к которому предъявлены требования по иску).
Например, вы, истец, хотите взыскать алименты с другого родителя, ответчика, на содержание вашего совместного ребенка, проживающего с вами. Место жительства ответчика зарегистрировано в Печерском районе г. Киева.
Таким образом, по общему правилу, иск к другому родителю о взыскании алиментов должен быть предъявлен в Печерский районный суд города Киева как суда, который находится по месту жительства ответчика.
Подсудность по выбору истца (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Украины): законом устанавливаются определенные категории дел, в которых истец имеет право выбирать, подать иск по месту жительства истца или по месту жительства ответчика.
Выбрать суд по такому принципу вправе истцы по делам:
- о взыскании алиментов, увеличения их размера;
- об оплате дополнительных расходов на ребенка;
- о взыскании неустойки (пени) за просрочку уплаты алиментов, индексацию алиментов, изменение способа их взимания;
- о признании отцовства ответчика;
- о расторжении брака (но по последнему пункту есть условие: иски могут предъявляться по зарегистрированному месту жительства или пребывания истца в случае, если на его иждивении находятся малолетние или несовершеннолетние дети или если он не может по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам выехать к месту жительства ответчика. По договоренности супругов дело может рассматриваться по зарегистрированному месту жительства или пребывания любого из них)
Например, вы, истец, хотите взыскать алименты с другого родителя, ответчика, на содержание вашего совместного ребенка, проживающего с вами. Место жительства ответчика зарегистрировано в Печерском районе города Киева, тогда как ваше место жительства зарегистрировано в Шевченковском районе города Киева.
Таким образом, поскольку подсудность в такой категории семейных дел может определяться по усмотрению истца, вы можете выбрать - подать иск в
Печерский районный суд города Киева или в Шевченковский районный суд города Киева.
исключительная подсудность (статья 30 Гражданского процессуального кодекса Украины): так, если семейный спор касается недвижимого имущества (например, разделе совместно нажитого имущества супругов), то такое дело решается в суде по месту нахождения объекта недвижимого имущества, а если спорных объектов несколько - то по месту нахождения того из них, который имеет наибольшую стоимость.
Согласно ст. 181 Гражданского кодекса Украины, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, а также объекты, расположенные на земельном участке, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения их назначения.
Режим недвижимой вещи может быть распространен законом на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, а также другие вещи, права на которые подлежат государственной регистрации.
Например, вы, как один из супругов, хотите разделить супружеское имущество, в состав которого входят недвижимые вещи: завод, расположенный в Белоцерковском районе Киевской области, и жилой дом в Дарницком районе города Киева. Поскольку завод как объект недвижимого имущества, скорее всего имеет более высокую стоимость, дело о разделе супружеского имущества должно рассматриваться в Белоцерковском районном суде Киевской области.
Подсудность дел с участием граждан Украины, если обе стороны проживают за ее пределами (статья 29 Гражданского процессуального кодекса Украины):
Подсудность дел с участием граждан Украины, если обе стороны проживают за ее пределами, а также дел о расторжении брака между гражданином Украины и иностранцем или лицом без гражданства, проживающих за пределами Украины, определяется судьей Верховного Суда, определенным в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего кодекса, единолично.
То есть, в указанных случаях с целью определения территориальной подсудности дела, исковое заявление необходимо направить в Верховный Суд.
Семейные дела, которые не предусматривают наличия спора, но должны быть решены в судебном порядке.
Дела приказного производства
Приказное производство - это ускоренный порядок рассмотрения судебных дел, когда рассматривают так называемые бесспорные требования.
Приказное производство предназначено для рассмотрения дел по заявлениям о взыскании денежных сумм незначительного размера, по которым отсутствует спор или о его наличии заявителю неизвестно.
По результатам рассмотрения дела в порядке приказного производства, выдается решение в форме приказа суда, который одновременно является исполнительным документом, предъявляемым для принудительного исполнения в соответствующий отдел государственной исполнительной службы или к частному исполнителя.
В соответствии с статьи 161 Гражданского процессуального кодекса Украины в порядке приказного производства рассматриваются такие требования:
- заявлено требование о взыскании алиментов в размере на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка (дохода) плательщика алиментов, но не более десяти прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста на каждого ребенка, если это требование не связано с установлением или оспариванием отцовства (материнства) и необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
- заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка в твердой денежной сумме в размере 50 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, если это требование не связано с установлением или оспариванием отцовства (Материнства) и необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
Важно: Указанные размеры алиментов на содержание детей является минимально установленными законом, а следовательно, законодатель упростил порядок рассмотрения требований об их взыскании.
Если вы считаете необходимым взимать алименты в большем размере, чем минимальный, то в таком случае следует обращаться в суд в исковом порядке, в котором решаются споры.
Заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов подаются по такой же подсудности, что и иски о взыскании алиментов: по выбору заявителя, или в суд по месту жительства заявителя (взыскателя алиментов), или по месту нахождения должника (плательщика алиментов).
Например, вы, заявитель, хотите взыскать минимальный размер алиментов с другого родителя, должника, на содержание вашей совместной ребенка, проживающего с вами. Место жительства ответчика зарегистрировано в Печерском районе города Киева, тогда как ваше место жительства зарегистрировано в Шевченковском районе города Киева.
Таким образом, поскольку подсудность в такие категории семейных дел может определяться по усмотрению заявителя, вы можете выбрать - подать заявление о выдаче приказа в Печерский районный суд города Киева или в Шевченковский районный суд города Киева.
Для составления заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на ребенка, вы можете воспользоваться соответствующими шаблонами заявления
о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов в доле от дохода плательщика алиментов и в твердой денежной сумме.
Дела особого производства
Дела особого производства предназначены для принятия решений об установлении определенных юридических фактов, имеющих значение для защиты прав заявителя.
В то же время, если при рассмотрении такого дела суд приходит к выводу о наличии спорных правоотношений, то дело в отдельном производстве подлежит оставлению без рассмотрения, а заявителю розяснюеться право предъявить соответствующий иск для решения такого спора.
В порядке особого производства решаются такие семейные дела:
- по усыновлению;
- установления факта регистрации брака;
- расторжении брака по совместному заявлению супругов, имеющих детей (составить такое заявление можно здесь);
- установлении факта родственных отношений между лицами;
- пребывания физического лица на иждивении;
- проживания одной семьей мужчины и женщины без брака.
По подсудности заявлений по делам особого производства: заявление об установлении соответствующего юридического факта подается в суд по месту жительства заявителя.
Например, ваше место жительства зарегистрировано в Дарницком районе города Киева. Следовательно, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, вы подавать в Дарницкий районный суд города Киева.
Подсудность дел по заявлению гражданина Украины, проживающего за ее пределами, об установлении факта, имеющего юридическое значение, определяется по его ходатайству постановлением судьи Верховного Суда.
Основной принцип выбора правильного суда такой:
определяете город, район в городе или район в котором проживает участник дела, по месту жительства которого вы выбираете подсудность - и выбираете соответствующий суд, осуществляющий судопроизводство на соответствующей территории.
Например:
г. Херсон - Херсонский городской суд Херсонской области;
с. Раденск, Алешковского района Херсонской области - Олешковские районный суд Херсонской области;
Дарницкий район Киева - Дарницкий районный суд города Киева
Выбрать и найти полное название необходимого вам суда вы можете на официальном сайте судебной власти Украины.
Видеоинструкция, как найти нужный суд.
Важно: в любом заявлении или иске, которые вы подаете в суд, необходимо указать полное и правильное название суда, иначе это может стать основанием для отказа в принятии заявления или иска.
Например, после судебной реформы 2016 упразднен Верховный Суд Украины, а вместо него создано Верховный Суд.
Некоторые юристы по привычке подавали в Верховного Суда кассационные жалобы, адресованные Верховному Суду Украины и это стало основанием для возвращения таких жалоб как таковых, что поданы не в надлежащий суд.
Указатель подсудности по шаблонам с "Конструктору документов":
Подсудность по выбору истца (заявителя) - суд или по месту жительства истца (заявителя), либо по месту жительства ответчика (должника):
№4. Исковое заявление об увеличении размера алиментов на детей
№9. Исковое заявление о взыскании алиментов на содержание одного из супругов (брак не расторгнут)
№12. Исковое заявление о взыскании алиментов на содержание супруги после расторжения брака
№13. Исковое заявление о взыскании алиментов на содержание беременной жены
№14. Исковое заявление о содержании жены, с которой проживают дети - до достижения ребенком 3 лет
№16. Исковое заявление о взыскании пени по алиментам на содержание ребенка
Подсудность по общему правилу - суд по месту жительства ответчика:
№5. Исковое заявление об уменьшении размера алиментов на детей
№7. Иск о расторжении брака между супругами, которые имеют несовершеннолетних детей
№8. Иск о расторжении брака между супругами, не имеющих несовершеннолетних детей
Исключение: такие иски могут предявлятись в суд по месту жительства истца при:
- если на содержании истца есть малолетние или несовершеннолетние дети;
- если истец не может по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам выехать к месту жительства ответчика.
-
по договоренности супругов дело может рассматриваться по зарегистрированному месту жительства или пребывания кого-либо из них.